Leave a comment

ေၾကးမုံသတင္းစာပါ ေမာင္မုဒိတာ၏ NVC ကဒ္ ဆိုင္ရာ ေဆာင္းပါး အေပၚ သုံးသပ္ခ်က္ by U Kyaw Min

၂၀၁၈ ေမလ ၉ရက္ ေၾကးမံုသတင္း စာမွ ေမာင္မုဒိတာ၏ ေဆာင္းပါးတစ္ပုဒ္ ဖတ္ခဲ့ရသည္။ ယင္းတြင္ “ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္း အစဥ္အဆက္ေနထိုင္သူ မွန္ကန္ပါက ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ တည္ဆဲ ဥပေဒမ်ားကို လိုက္နာရန္ႏွင့္ ဥပေဒႏွင့္အညီ ရသင့္ရထိုက္ေသာ ႏိုင္ငံသားစီစစ္ေရး ကဒ္ျပား (သို႔မဟုတ္) မွတ္ပံုတင္ လက္မွတ္၊ သက္ေသခံကဒ္ျပား စသည့္ ကဒ္ျပားလက္မွတ္ တမ်ိဳးမ်ိဳး ရယူကိုင္ေဆာင္ ရရွိရန္ လိုအပ္ပါသည္။” ဟု ပါရွိပါသည္။

ျမန္မာႏိုင္ငံသည္ ယခုမွ ေပၚေပါက္လာျခင္း မဟုတ္။ ႏိုင္ငံ၏ ပထမဦးဆံုး အေျခခံဥပေဒမွာ ႏိုင္ငံသားတစ္မ်ိဳးတည္းသာ ရွိရမည္ဟု ပါရွိပါသည္။ ယခု ေမာင္မုဒိတာသည္ ဥပေဒအရ လက္မွတ္ တမ်ိဳးမ်ိဳး ကိုင္ေဆာင္ရမည္ဟု ေျပာျခင္းသည္ ေနာက္ပိုင္း တစ္ပါတီ အာဏာရွင္စနစ္ေခတ္မွ ဥပေဒမ်ား ျဖစ္ႏိုင္သည္။ တည္ဆဲဥပေဒအရ အမ်ိဳးသားမွတ္ပံုတင္ (သက္ေသခံ ကဒ္ျပား) ၊ ယာယီ သက္ေသခံ ကဒ္ျပား (White Card) မ်ား ထုတ္ေပးခဲ့သည္။ ရခိုင္ျပည္နယ္တြင္ အမ်ိဳးသားမွတ္ပံုတင္မ်ား သိမ္းယူၿပီး White Cardမ်ား ထုတ္ေပးခဲ့ရာ ၂ဝ၁၅ ခုႏွစ္တြင္ White Card (၇) သိန္းခန္႔ ျပန္လည္ အပ္ႏွံရန္ အမိန္႔ထုတ္ခဲ့ၿပီး (၅) သိန္း နီးပါး ျပန္လည္ ရရွိခဲ့သည္။ ယာယီသက္ေသခံကဒ္ျပား အပ္ႏွံလွ်င္ ဥပေဒအရ အမ်ိဳးသားမွတ္ပံုတင္ ထုတ္ေပးရမည္ဟု ပါရွိေသာ္လည္း ယခု NVC ( National Verification Card) ၊ ႏိုင္ငံသား စီစစ္ခံရမည့္သူမ်ား ကိုင္ေဆာင္ရန္ သက္ေသခံ ကဒ္ျပား ကိုင္ေဆာင္ရမည္ဟု ေျပာဆိုေနသည္။ ၄င္းသည္ ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတ အမိန္႔အရဟု ဆိုေသာ္လည္း ၄င္းအမိန္႔စာကို ထုတ္ျပန္ထားျခင္း မေတြ႕ရွိရပါ။
NVC ကို ျမန္မာႏိုင္ငံအတြင္း ေနထိုင္လ်က္ရွိသည့္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳး မဟုတ္သူမ်ား ႏွင့္ နယ္စပ္ေဒသတြင္ ေနထိုင္သူမ်ား အနက္ မည္သည့္လက္မွတ္မွ် ကိုင္ေဆာင္ျခင္းမရွိသူမ်ား ႏွင့္ ႏိုင္ငံသား စီစစ္ရန္ လိုအပ္သူမ်ား အား ၁၉၈၂ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံသား ဥပေဒႏွင့္အညီ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ ဟုတ္၊မဟုတ္ စီစစ္ႏိုင္ရန္ စီစစ္ဆဲကာလအတြင္း ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္း ေနထိုင္သူအျဖစ္ အသိအမွတ္ျပဳႏိုင္ရန္ ရည္ရြယ္၍ ထုတ္ေပးျခင္းျဖစ္သည္ဟု ေမာင္မုဒိတာက ေရးထားသည္။ ၄င္းတြင္ ေမးခြန္းထုတ္စရာ မ်ားစြာ ရွိေနပါသည္။

(၁) တိုင္းရင္းသား ဘယ္သူလဲ၊ ဘယ္ႏွစ္မ်ိဳးရွိလဲ၊ ၁၄၄မ်ိဳး၊ ၁၃၅မ်ိဳး၊ ၁ဝ၁မ်ိဳး စသည္ျဖင့္ စာရင္းကြဲျပား ျပသသည္ကို ဘယ္လိုစဥ္းစားရမည္နည္း။ တိုင္းရင္းသား ၁၃၅မ်ိဳးတြင္ မပါေသာ လူမ်ိဳးအားလံုးကို NVC ထုတ္ေပးျခင္း မေတြ႕ရပါ ။

(၂) နယ္စပ္ေဒသမွာ ေနထိုင္သူ မည္သည့္ လက္မွတ္မွွ် မရွိသူမ်ားဟု ပါရွိရာ နယ္စပ္ေဒသတြင္ လြတ္လပ္ေရးရၿပီးသည္မွာ ႏွစ္ေပါင္း(၇ဝ) ရွိပါၿပီ၊ အားလံုးကို ယခင္ဥပေဒမ်ားအရ ႏိုင္ငံသား မျဖစ္ထိုက္သူမ်ားဟု သတ္မွတ္ၿပီး ႏိုင္ငံျခားသား မွတ္ပံုတင္လက္မွတ္မ်ား မထုတ္ေပးဘဲ ႏုိင္ငံသားအျဖစ္ အသိအမွတ္ျပဳထားခဲ့ျခင္းမွာ စဥ္းစားရန္ အခ်က္တစ္ခ်က္ ျဖစ္ပါသည္။ ယခုမွ ဥပေဒအရ မဟုတ္ဘဲ မိမိဆႏၵအေလ်ာက္ ႏိုင္ငံသား မရထိုက္သူဟု သတ္မွတ္ၿပီး ထုတ္ေပးၿပီးျဖစ္ေသာ ႏိုင္ငံသားဆိုင္ရာ အေထာက္အထားမ်ားကို သိမ္းယူျခင္းကို တရားမွ်တသည္ဟု ေျပာႏိုင္ပါမည္လား။ ႏိုင္ငံသား ျဖစ္ျခင္းသည္ အေျခခံအက်ဆံုး အခြင့္အေရးျဖစ္ရမည္။ ၄င္းကို NVCကိုင္ေဆာင္ေစျခင္းျဖင့္ အဆင့္ေလွ်ာ့ပါက ျမန္မာႏိုင္ငံက လက္မွတ္ေရးထုိးထားေသာ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ လူ႕အခြင့္အေရး ေၾကညာစာတမ္းႏွင့္ အျခား Convention မ်ားႏွင့္ ဆန္႔က်င္ေနမည္ ျဖစ္သည္။

(၃) ႏိုင္ငံသား စီစစ္ရန္ လိုအပ္သူမ်ားဟု ေဆာင္းပါးမွာ ပါရွိျပန္သည္။ မည္သူတို႔သည္ ႏိုင္ငံသား စီစစ္ျခင္းခံရမည့္သူမ်ားဟု သတ္မွတ္ထားေသာ ဥပေဒရွိပါသလား။ ရွိခဲ့လွ်င္ လြတ္လပ္ေရးရၿပီး ယခုႏွစ္ေပါင္း (၆ဝ/၇ဝ) ေက်ာ္လြန္လာၿပီးမွ အဘယ္ေၾကာင့္ ႏုိင္ငံသား စီစစ္ခံရမည္ဟု ေျပာဆိုေနရသနည္း။ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒႏွင့္ ၁၉၄၈ ခုႏွစ္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈ ဥပေဒတို႔ႏွင့္အညီ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ၿပီးသူမ်ားသည္ ၁၉၇၄ ခု ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ျပဌာန္းၿပီးေနာက္ပိုင္းတြင္ ဆက္လက္၍ ႏိုင္ငံသားအခြင့္အေရး ရရွိခဲ့သည္။ ၁၉၉ဝ ခုႏွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ မဲထည့္ခြင့္၊ အေရြးခံခြင့္မ်ား ရရွိခဲ့သည္။ မဆလ ေခတ္ ေကာင္စီ ေရြးေကာက္ပြဲ အဆင့္ဆင့္မွာ ပါဝင္ခြင့္ ရရွိခဲ့သည္။ ထိုသူမ်ားသည္ ၂ဝ၁ဝ ႏိုင္ငံေတာ္ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ပါဝင္ခြင့္ ရရွိခဲ့ျခင္းသည္ ၂ဝဝ၈ ခု ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒႏွင့္ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ႏိုင္ငံသား ဥပေဒတို႔ႏွင့္အညီ တင္းျပည့္ႏိုင္ငံသားမ်ားျဖစ္၍ ျဖစ္ရေပမည္။ ဥပေဒ အဓိပၸါယ္ကို ယခင္ တမ်ိဳး ယခု တမ်ိဳး အဓိပၸါယ္ ဖြင့္ဆိုေနျခင္း ျဖစ္ေနသည္။

NVCႏွင့္ ပက္သတ္၍ ယခင္က လဝက ဝန္ႀကီးႏွင့္ လဝက ဌာနတ္ို႔မွ ျပဳလုပ္ေသာ ရွင္းလင္းခ်က္မ်ားတြင္ အေထာက္အထားရွိသူမ်ား ေနာက္ဆံုး အိမ္ေထာင္စု စာရင္းရွိသူမ်ားကပင္ ကိုင္ေဆာင္ရန္ မလိုဟု ပါရွိသည္။ အိမ္ေထာင္စုစာရင္းမ်ားတြင္ အမ်ိဳးသားမွတ္ပံုတင္နံပါတ္မ်ား၊ ယာယီသက္ေသခံကဒ္ျပား (White Card) နံပါတ္မ်ား ပါရွိသည္။ ၄င္းစာရင္းႏွင့္ ကဒ္ျပားမ်ားကို ရခိုင္ျပည္နယ္တြင္ နစက ဌာနက (၆)လ တစ္ႀကိမ္ အႏွစ္ (၂ဝ) နီးပါး စီစစ္အတည္ျပဳထားၿပီးလည္းျဖစ္သည္။ ၄င္းသည္ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္း အေျခစိုက္ေနထိုင္ေသာ ေထာက္အထားပင္ ျဖစ္သည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္း ေနထိုင္သူမ်ား မွတ္ပံုတင္ေရး နည္းဥပေဒအပိုဒ္ ၃၃ (၁) အရ ႏိုင္ငံျခားသားမ်ားကို ယာယီသက္ေသခံကဒ္ျပားမ်ား ထုတ္ေပးျခင္း မျပဳႏိုင္။ သို႔ျဖစ္ပါ၍ အမ်ိဳးသားမွတ္ပံုတင္ ယာယီသက္ေသခံကဒ္ျပားႏွင့္ အိမ္ေထာင္စု စာရင္းပံုစံ (၆၆/၆) သည္ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္း ေနထိုင္ေၾကာင္း အေထာက္အထားျဖစ္သည့္ အျပင္ ႏိုင္ငံသား အေထာက္အထား လည္းျဖစ္သည္ဟု သံုးသပ္ရသည္။ ယခု အေထာက္အထား မရွိသူမ်ားဟု စြပ္စြဲႏိုင္ရန္ ယခင္က မွတ္ပံုတင္ အထာက္အထားအားလံုး သိမ္းယူျခင္းဟု သံုးသပ္ေနရသည္။
ယာယီသက္ေသခံကဒ္ျပားမ်ားကို ႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈ သံသယရွိသူမ်ားအား ထုတ္ေပးခဲ့သည္ဟု ရွင္းလင္းခဲ့ေသာ အာဏာပိုင္မ်ားေၾကာင့္ ယေန႔ရခိုင္ျပည္နယ္တြင္ ႏိုင္ငံေရး၊ လူမႈေရး ျပသနာမ်ား ေပၚေပါက္ေနျခင္း ျဖစ္သည္။
ေမာင္မုဒိတာက “ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ယခင္က ထုတ္ေပးခဲ့ေသာ ယာယီသက္ေသခံ လက္မွတ္ကိုင္ေဆာင္ခဲ့သူ အမ်ားစုတို႔သည္ ရခုိင္ျပည္နယ္တြင္ ေနထိုင္လ်က္ရွိေသာ အစၥလာမ္ဘာသာဝင္မ်ားျဖစ္သျဖင့္ ထုိသူတို႕အား တစ္ဖက္ႏိုင္ငံ  ႏိုင္ငံသားမ်ားႏွင့္ ခြဲျခားႏိုင္ရန္ႏွင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္း ေနထိုင္သူမ်ားျဖစ္ေၾကာင္း သက္ေသခံႏိုင္ရန္ NVC ထုတ္ေပးျခင္းဟု” ဆိုထားသည္။

ဒီေနရာမွာ စဥ္းစားရမည္မွာ (၁) နယ္စပ္ ေဒသမ်ားတြင္ လူမ်ိဳးတူစုမ်ားစြာ ရွိေနသည္ အားလံုးကို NVCထုတ္ေပးေနပါသလား။ (၂) ႏိုင္ငံသားႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားသား ခြဲျခားႏိုင္ရန္ ၁၉၄ဝ ခုႏွစ္ ႏိုင္ငံျခားသား မွတ္ပံုတင္ ဥပေဒႏွင့္ ၁၉၄၈ ခုႏွစ္ ၄င္း၏ နည္းဥပေဒ ရွိၿပီးျဖစ္သည္။ ႏိုင္ငံျခားသားမ်ားကို ယင္းတို႔ႏွင့္အညီ မွတ္ပံုတင္ထားၿပီး ျဖစ္သည္။ ႏိုင္ငံသားျဖစ္သူမ်ားကို တစ္ဖက္ႏိုင္ငံမွ လူမ်ားႏွင့္ ရုပ္ရည္ တူညီလင့္ကစား ၁၉၄၉ ခု ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္း ေနထိုင္သူမ်ား မွတ္ပံုတင္ေရး ဥပေဒႏွင့္ ၄င္း၏ ၁၉၅၁ ခုႏွစ္ နည္းဥပေဒမ်ားႏွင့္ အမ်ိဳးသားမွတ္ပံုတင္ ယာယီသက္ေသခံကဒ္ျပားမ်ား ထုတ္ေပးထားျခင္း ျဖစ္သည္။ ဥပေဒဆိုသည္ ရည္ရြယ္ခ်က္ ရွိစၿမဲဲျဖစ္သည္။ အထက္ဥပေဒမ်ားသည္ ႏိုင္ငံသားႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားသား ခြဲျခားႏိုင္ေအာင္ ျပဌာန္းခဲ့ၿပီး သက္ဆိုင္ရာ မွတ္ပံုတင္ကဒ္ျပားမ်ား ထုတ္ေပးျခင္းျဖစ္ပါသည္။ ခြဲျခားႏိုင္ေအာင္ NVC ထုတ္ေပးရန္ လိုအပ္မည္ဟု မထင္ျမင္ပါ။

အမ်ိုဳးသား မွတ္ပံုတင္ နည္းဥပေဒ အပိုဒ္ (၂) ဃ ႏွင့္ င တို႔အရ အမိ်ဳးသားမွတ္ပံုတင္ကဒ္ျပားႏွင့္ ယာယီ သက္ေသခံ ကဒ္ျပားတို႔သည္ အဆင့္အတန္း အတူတူ ျဖစ္သည္။ ႏိုင္ငံျခားသားကို ထုတ္ေပးေသာ လက္မွတ္မ်ား မဟုတ္ပါ။ သို႔ျဖစ္၍ ၄င္းတို႔အား သိမ္းယူၿပီးေနာက္ NVC မဟုတ္ဘဲ NSC ႏိုင္ငံသား စီစစ္ေရး ကဒ္ျပားမ်ား ထုတ္ေပးသင့္သည္။
ရခိုင္ျပည္ ေျမာက္ပိုင္းမွ လူ (၇) သိန္းခန္႔ တစ္ဖက္ႏိုင္ငံသို႔ ထြက္ေျပးသြားသည္ဟု ေျပာဆိုေနၾကရာ ၄င္းတို႔ ျပန္လည္ ဝင္ေရာက္လာပါက ယာယီၾကားစခန္းမွာ ေနရမည္။ NVC ကိုင္၍ ႏိုင္ငံသား အဆင့္အတန္းခြဲျခားခံရမည္။ မိမိ၏ မူလေနရာရင္းတြင္ ေနထိုင္ခြင့္မရ အထူးသျဖင့္ ေမာင္ေတာၿမိဳ႕နယ္ ေတာင္ဘက္ျခမ္းမွ လူဦးေရ (၃)သိန္းခန္႔ကို ၄င္းတို႔၏ မူလေနရာတြင္ ေနရာခ်မေပးဘဲ မူဆလင္ကင္းစင္ နယ္ေျမအျဖစ္ ထားရွိရန္ ရခိုင္ျပည္နယ္အစိုးရမွ ဆံုးျဖတ္ သက္မွတ္္ထားျခင္းတို႔သည္ ထြက္ေျပးသူမ်ား ျပန္လည္ဝင္ေရာက္လာေရးအတြက္ အဟန္႔အတားမ်ား ျဖစ္ေၾကာင္း ေလ့လာေတြ႔ရွိရသည္။

ထို႔အျပင္ ေဒါက္တာေအးခ်မ္းဆိုသူက ရခိုင္အမ်ိဳးသားမ်ား ျပန္လည္ေနရာခ်ထားေရး ေကာ္မတီတစ္ခု ဖြဲ႕စည္းၿပီး အနယ္နယ္အရပ္ရပ္က ရခိုင္မ်ားကို ေမာင္ေတာေဒသသို႔ ေခၚေဆာင္လာေနသည့္ သတင္းကလည္း ထိုေဒသမွထြက္ေျပးသူ ႐ိုဟင္ဂ်ာမ်ားကို ပို၍ စိတ္အေႏွာက္အယွက္ျဖစ္ေစသည္။ ႏိုင္ငံေတာ္ အစိုးရမွ စဥ္းစား သံုးသပ္အပ္ေသာ အခ်က္တစ္ခ်က္ ျဖစ္ပါသည္။
ၿဗိတိသွ်တို႔ ရခိုင္ျပည္နယ္ကို သိမ္းယူသည့္ႏွစ္တြင္ လူဦးေရ စာရင္း ေကာက္ခံခဲ့ရာ မူဆလင္ လူဦးေရသည္ စုစုေပါင္း လူဦးေရ၏ သံုးပံု တစ္ပံု ရွိခဲ့သည္။ ခိုင္လံုေသာ အေထာက္အထား ျဖစ္သည္။ ေဖ်ာက္ဖ်က္၍ မရႏိုင္ေခ်။ ထုိေဒသမွ မူဆလင္မ်ားသည္ မိန္းမမ်ားမ်ားယူသည္၊ ကေလးမ်ား ေသာက္ေသာက္လဲေမြးသည္ ဟူေသာ ယေန႔အခါ၏ စြပ္စြဲခ်က္ကို အတည္ယူလွ်င္ ႏွစ္ေပါင္း (၂ဝဝ) ရွိသြားၿပီ၊ မူဆလင္ လူဦးေရသည္ ရခိုင္ျပည္နယ္ လူဦးေရ၏ သံုးပံုတစ္ပံု မက မ်ားျပားရန္ရွိသည္။ သို႔ေသာ္ ႏိုင္ငံေတာ္မွ ထုတ္ျပန္ေသာ စာရင္းဂဏန္းမ်ား အရ ယေန႔အထိပင္ မူဆလင္လူဦးေရ သံုးပံုတစ္ပံုသာ ျဖစ္ေနသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ရခိုင္ျပည္ လူဦးေရ စုစုေပါင္းမွ သံုးပံုတစ္ပံုမွ်ေသာ မူဆလင္မ်ားကို အေထာက္အထားစီစစ္ၿပီး တင္းျပည့္ ႏိုင္ငံသား အျဖစ္ အသိအမွတ္ျပဳေပးလွ်င္ လက္ရွိျပသနာ ေျပလည္သြားမည္ဟု ယူဆပါသည္။ ၁၈၂၃ ခုႏွစ္ မတိုင္ခင္ ႏိုင္ငံနယ္နိမိတ္အတြင္း အေျခစိုက္ေနထိုင္ခဲ့သူမ်ားသည္ ဥပေဒအရ တိုင္းရင္းသား၊ ႏိုင္ငံသားမ်ား ျဖစ္၍ ဤသို႔ အႀကံျပဳျခင္း ျဖစ္ပါသည္။
NVC သည္ ယေန႔အထိ တစ္ႏိုင္ငံလံုးတြင္ (၆၁၉၆ဝ) ခု ထုတ္ေပးၿပီး ရခုိင္ျပည္နယ္တြင္ (၁၅၄၂၄) ခု ထုတ္ေပးၿပီးျဖစ္ေၾကာင္း မုဒိတာ၏ ေဆာင္းပါးမွာ ပါရွိသည္။ ၎အနက္ ႏိုင္ငံသားကဒ္ ရရွိသူ (၉၁)ဦး ႏွင့္ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ (၅၂၅)ဦး စုစုေပါင္း (၆၁၆)ဦး ရွိေၾကာင္း ေဆာင္းပါးမွာ ပါရွိသည္။ ဤတြင္ ႏိုင္ငံသား ရရွိသူ ဦးေရ အလြန္နည္းၿပီး ႏိုင္ငံသားအဆင့္လည္း ႏွစ္မ်ိဳး ျဖစ္သြားသည္။ ရိုဟင္ဂ်ာမ်ားသည္ ယခင္ ဥပေဒအရ ႏိုင္ငံသားအဆင့္ တစ္မ်ိဳးတည္းသာ ရွိခဲ့၍ ယခုအဆင့္ ႏွစ္မ်ိဳးသံုးမ်ိဳး ျဖစ္ရမည္ကို စိုးရိမ္ေနေၾကာင္း ေတြ႕ရသည္။
ေဆာင္းပါးရွင္က NVC ကိုင္ေဆာင္သူမ်ား၏ တာဝန္မ်ားႏွင့္ အခြင့္အေရးမ်ားကိုလည္း ေဖာ္ျပထားသည္။ အခြင့္အေရးတြင္ ပထမတစ္ခုမွာ ႏိုင္ငံသားစီစစ္မႈခံယူရန္ ေလွ်ာက္ထားပိုင္ခြင့္ ရွိသည္။ ႏိုင္ငံေတာ္က ဆံုးျဖတ္ေပးသည့္ ႏိုင္ငံသား အဆင့္အတန္းႏွင့္ အညီ အခြင့္အေရးမ်ား ရရွိမည္။ မၾကာခင္ကာလအထိ ႏိုင္ငံသားအခြင့္အေရးမ်ား ရရွိခဲ့ျခင္းႏွင့္ ႏိုင္ငံသားအေထာက္အထားမ်ား လက္ဝယ္ရွိေနသူမ်ားသည္ ႏိုင္ငံျခားသားမ်ားကဲ့သို႔ ႏိုင္ငံသားခံယူရန္ ေလွ်ာက္ထားရျခင္းကို ခြဲျခားဆက္ဆံျခင္းမ်ိဳးဟု ခံစားေနရသည္။ ဒုတိယ အခြင့္အေရး တစ္ခုမွာ သက္ဆိုင္ရာ တိုင္းေဒသႀကီး ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕မွ ထုတ္ေပးထားေသာ ေဒသႏၱရ အမိန္႔ႏွင့္ ညႊန္ၾကားခ်က္မ်ားႏွင့္အညီ ခရီးသြားလာခြင့္ ရွိမည္။

ယာယီခရီးသြားလာခြင့္လက္မွတ္ ပံုစံ (၄) ျဖင့္ ခရီးသြားရမည္ ျဖစ္သည္။ ၎သည္ ယခင္ နဆက အဖြဲ႕က အႏွစ္ (၂ဝ) နီးပါး က်င့္သံုးခဲ့ေသာ လူမ်ိဳးခြဲျခားေရး စနစ္ (Apartheid စနစ္)ဟု ရိုဟင္ဂ်ာ မ်ားက ႐ႈျမင္ေနသည္။ Apartheid စနစ္ကို ကုလသမၼဂၢက လူသားမ်ိဳးႏြယ္စုအေပၚ က်ဴးလြန္ေသာ ျပစ္မႈဟု သက္မွတ္ထားေၾကာင္း သိရသည္။ ပံုစံ (၄) သည္လည္း ႏိုင္ငံျခားသားမ်ား ခရီးသြားခြင့္ ပံုစံသာ ျဖစ္သည္။ လြတ္လပ္စြာ သြားလာခြင့္ ဆိုသည္ ဘယ္မွာနည္း။
ထို႔အျပင္ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအရ ႏိုင္ငံသား အခြင့္အေရးမ်ား ရရွိခဲ့သည့္အျပင္ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၄၅ (ခ) မွာ ဤဥပေဒ အသက္ဝင္သည္ေန႔ ႏုိင္ငံသား ျဖစ္ၿပီးသူမ်ားသည္ ဆက္လက္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္မည္ဟု ပါရွိရာ ရခိုင္မွ မူဆလင္မ်ား (ရိုဟင္ဂ်ာမ်ား)ကို ထိုစဥ္က ႏိုင္ငံသားဟု သက္မွတ္ခဲ့သျဖင့္ ၁၉၉ဝ ခုႏွစ္အထိ ႏိုင္ငံသားအခြင့္အေရးမ်ား ရရွိခဲ့သည္။ ၁၉၉ဝ ခုႏွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲတြင္ ပါဝင္ခြင့္ ရရွိခဲ့သည္။ ၂ဝဝ၈ ခု ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၆ အရ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ၿပီးသူမ်ား ျဖစ္၍ ၂ဝ၁ဝ ေရြးေကာက္ပြဲတြင္ ပါဝင္ခြင့္ ရရွိခဲ့သည္။ ထုိသူမ်ား ယခု NVC ကိုင္ေဆာင္ရမည္ဟု ႏိုင္ငံေတာ္မွ ေျပာဆိုျခင္းကို ျပန္လည္ သံုးသပ္ျပင္ဆင္မည္ဟု ထိုေဒသမွ မူဆလင္မ်ားက ေမွ်ာ္လင့္ေနသည္။ ထူးျခားသည္မွာ ရခုိင္ျပည္နယ္တြင္ ယခင္ ႏိုင္ငံေတာ္မွတ္တမ္းမ်ားအရ ႏိုင္ငံျခားသားျဖစ္ခဲ့သူမ်ား ယေန႔တိုင္းရင္းသားျဖစ္ေနၿပီး တိုင္းရင္းသားျဖစ္ခဲ့သူမ်ားကို ႏိုင္ငံသားမဟုတ္သူမ်ား NVC ကိုင္ေဆာင္ရမည့္ သူမ်ားဟု သက္မွတ္ျခင္း ျဖစ္ပါသည္။

ရိုဟင္ဂ်ာမ်ား၏ အိမ္ေထာင္စု စာရင္းမ်ားတြင္ ႏိုင္ငံသား လူမ်ိဳးေနရာတြင္ ႐ိုဟင္ဂ်ာဟု နဝတ၊ နအဖ အစိုးရ လက္ထက္အထိ ပါရွိခဲ့သည့္အျပင္ ျပန္လည္လက္ခံေရး စာရင္းမ်ားတြင္လည္း အလားတူ ပါရွိသည္။ ထိုေဒသမွ မူဆလင္အမ်ားစုတြင္ ပိုင္ဆိုင္မႈဆိုင္ရာ စာရြက္စာတမ္းမ်ား၊ အခြန္ေပးေဆာင္မႈ ဆိုင္ရာ စာရြက္စာတမ္းမ်ား၊ ဝန္ထမ္းလက္မွတ္မ်ား၊ ပင္စင္စာအုပ္မ်ား၊ ပါတီေကာင္စီဝင္ ခန္႔စာမ်ားလည္း ရွိသည္။ ၎သည္ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ အစဥ္အဆက္ေနထုိင္လာေသာ အေထာက္အထားမ်ားျဖစ္ၿပီး ၎တို႕ကို အေျခခံ၍ ႏိုင္ငံသားစီစစ္မႈ ျပဳလုပ္သင့္သည္ဟု ေဒသခံ မူဆလင္မ်ား ေျပာဆိုေနေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရသည္။ NVC သည္ အေထာက္အထား တစ္စံုတစ္ရာမရွိသူအတြက္သာ ျဖစ္သင့္ေပသည္။
ရခိုင္ႏွင့္ အေရွ႕ ဘဂၤလားသည္ အဂၤလိပ္မတိုင္ခင္ ရာစုႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ႏိုင္ငံတစ္ခု အုပ္ခ်ဳပ္ေရးတစ္ခုတည္း ျဖစ္ခဲ့၍ ယေန႔ ရခုိင္တြင္ ရွိေနေသာ တိုင္းရင္းသားဆိုသူ အားလံုးတို႔သည္ ရခုိင္ႏွင့္ ဘဂၤလား ႏွစ္ေနရာစလံုးတြင္ လြတ္လပ္စြာ အေျခစိုက္ ေနထိုင္ခဲ့သည္။ လြတ္လပ္ေရး ရရွိေသာအခါ ဘဂၤလားဘက္ ရွိသူမ်ား ပါကစၥတန္ႏိုင္ငံသားျဖစ္၍ ျမန္မာဘက္ ရွိသူမ်ားသည္ ျမန္မာႏုိင္ငံသားမ်ား ျဖစ္သြားသည္။ ၎တြင္ ႐ိုဟင္ဂ်ာမ်ားလည္း ပါရွိသည္။ ႐ိုဟင္ဂ်ာသည္ တစ္ဦးခ်င္း နိုင္ငံသားျဖစ္ခဲ့ျခင္း မဟုတ္ဘဲ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဇန္နဝါရီလ (၇)ရက္ေန႔ ကရာခ်ီးၿမိဳ႕တြင္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းႏွင့္ ပါကစၥတန္ေခါင္းေဆာင္ အလီဂ်ီနာ တို႔၏ သေဘာတူညီခ်က္အရ လူမ်ိဳးစုအလိုက္ ျမန္မာႏိုင္ငံတိုင္းရင္းသားမ်ား ျဖစ္ခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္၏ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ လႊတ္ေတာ္ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ႐ိုဟင္ဂ်ာမ်ား ပါလာၿပီး ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ေရးဆြဲေရးမွာပါ ပါရွိခဲ့သည္။
ရခိုင္တြင္ရွိခဲ့ေသာ ႏိုင္ငံျခားသားမ်ားသည္ ၁၉၄၂ ခု လူမ်ိဳးေရး ပ႗ိပကၡေၾကာင့္ ျပန္သြားသည့္အျပင္ အဂၤလိပ္ႏွင့္အတူ ျပန္သြားသူမ်ားလည္း ရွိသည္။ ဦးေနဝင္း၏ ျပည္သူပိုင္ခတ္မွာ ျပန္သြားသူမ်ားလည္းရွိျပန္သည္။ ယေန႔က်န္ရစ္သူမ်ားမွာ ရာဂဏန္းမွ်သာ ျဖစ္ေၾကာင္း သိရသည္။

ျပည္ေထာင္စု အစိုးရက ရခိုင္ျပည္နယ္မွ ႏိုင္ငံေရး ၾသဇာ ထူေထာင္လိုသူ အစြန္းေရာက္မ်ား၏ ေတာင္းဆိုမႈမ်ားကို လိုက္ေလ်ာေနျခင္းေၾကာင့္ ယေန႔ ရခိုင္နယ္စပ္ျပသနာမ်ား ေပၚေပါက္လာျခင္း ျဖစ္သည္။ ႏိုင္ငံေတာ္၏ ေပၚလစီသည္ လူမ်ိဳးစု ႏွစ္စုေပၚမွာ မွန္ကန္ရန္ မွ်တရန္ ဘက္လိုက္မႈမရွိရန္ မိမိႏွင့္ မတူသည္ကို ရန္သူဟု မျမင္ရန္ အေရးႀကီးေပသည္။ မတူညီမႈၾကားမွ ညီညြတ္မႈကို တည္ေဆာက္ျခင္းသည္ပင္လွ်င္ ဒီမိုကေရစီ ျဖစ္ပါသည္။
NVC သည္ ႏိုင္ငံသားအခြင့္အေရး ရရွိေရးအတြက္ ပထမေျခလွမ္းျဖစ္သည္ဟု ဆို၏။ NVC ကိုင္၍ ႏိုင္ငံသား စီစစ္မခံပါက ႏိုင္ငံသားအခြင့္အေရး ရရန္မရွိဟု ေဆာင္းပါးမွာ ေမာင္မုဒိတာက ေရးျခင္းသည္ လြန္လြန္က်ဴးက်ဴး အတင္းအက်ပ္ ေျပာဆိုျခင္း ျဖစ္သည္။ အမွန္စင္စစ္ ႐ိုဟင္ဂ်ာမ်ားသည္ လြတ္လပ္ေရးရၿပီးခ်ိန္မွ စ၍ ႏိုင္ငံသားအျဖစ္ ႏိုင္ငံေတာ္မွ မွတ္ပံုတင္ထားၿပီးသူမ်ား ျဖစ္သည္။ သက္ဆိုင္ရာ ဥပေဒမ်ားအရ ႏိုင္ငံသားမ်ားကို ထုတ္ေပးခဲ့ေသာ လက္မွတ္မ်ားကိုလည္း ထုတ္ေပးၿပီးသူမ်ား ျဖစ္ၾကသည္။
ေဒသတစ္ခု တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းေရး သဟဇာတက်က်ေနထိုင္ႏိုင္ေရး တို႔သည္ လူမ်ိဳးအားလံုး တန္းတူညီမွ်ေသာ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ေရးအေပၚ မူတည္ပါသည္။ လူမ်ိဳးစု အားလံုးအတြက္ ကစားကြင္းသည္ တူညီစြာ ညီညာေျပျပစ္ေနရမည္။ တုိးတက္ေသာ တည္ၿငိမ္ေသာ လူအခြင့္အေရးေလးစားေသာ ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ ႏိုင္ငံသား တစ္မ်ိဳးတည္းသာ ရွိသည္။ ႏိုင္ငံသား လက္မွတ္တြင္ လူမ်ိဳး၊ ဘာသာ ပင္မရွိပါ။
ဘဂၤလားေရာက္ ႐ိုဟင္ဂ်ာမ်ားကိုလည္း ႏိုင္ငံသားစီစစ္ၿပီးမွ ျပန္လည္ေခၚေဆာင္လာႏိုင္သည့္ နည္းစနစ္ (Machenism)တစ္ခု ရွိသင့္သည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္း ေနထိုင္ခဲ့ဖူးသူဟု ေျပာဆုိၿပီး ေခၚလာလွ်င္ ဆက္လက္ ျပသနာ ရွိေနဦးမည္။ ယခုျပန္ေခၚလာမည့္ တစ္ရက္ လူ (၃ဝဝ) ႏႈန္းသည္ ႏွစ္ေပါင္း ဒါဇင္ ခ်ီ၍ ၾကာမည့္ နည္းစနစ္ ျဖစ္ေနသည္။ ဤတြင္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္သူမ်ားကို အျမန္ဆံုးနည္းျဖင့္ အားလံုးကို ေခၚယူလာၿပီး ေနရာရင္းမွာ ေနရာခ်ထားေရးသည္ အေရးႀကီးဆံုးျဖစ္သည္။

ႏိုင္ငံသားစီစစ္ေရးသည္ ယခင္ အႀကိမ္ေပါင္းမ်ားစြာ စီစစ္ခဲ့ၿပီးသည္ကို မလံုေလာက္ဘူး ဆိုပါလွ်င္ NVC ကို အေျခခံ၍ စီစစ္ျခင္း မျပဳဘဲ ရခိုင္ေျမာက္ပိုင္းမွ မူဆလင္မ်ား(႐ိုဟင္ဂ်ာမ်ား) ၏ အမ်ိဳးသားမွတ္ပံုတင္၊ ယာယီ သက္ေသခံ ကဒ္ျပား၊ အိမ္ေထာင္စု စာရင္းမ်ား၊ အျခား လဝက မွတ္တမ္းမ်ားႏွင့္ သက္ဆုိင္ရာ ပုဂၢိဳလ္မ်ားမွ တင္ျပႏိုင္ေသာ စာရြက္စာတမ္း အေထာက္အထားမ်ားကို အေျခခံ၍ စီစစ္ေပးျခင္းပင္လွ်င္ ႏိုင္ငံေတာ္ႏွင့္ ျပည္နယ္ တိုးတက္တည္ၿငိမ္ေရးအတြက္ အေၾကာင္းခံတရားျဖစ္ေနေၾကာင္း အႀကံျပဳ ေရးသားအပ္ပါသည္။

image

Advertisements

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s

%d bloggers like this: